半岛体育长期以来，我国城市基础设施的发展与人口、资源、环境和工业建设不协调，导致基础设施长期超负荷承载。特别是近年来城市生活污水的污染负荷已超过工业废水的污染负荷，而城市污水处理厂的建设远远不能适应经济社会发展的需要。

　　与国际上相比，我国城市污水处理率较低，其主要原因是我国的城市污水处理厂建设滞后。据资料介绍，发达国家对城市污水处理厂的建设投资都十分庞大，而我国对污水处理的投资却是很少。造成城市污水处理厂建设滞后的主要原因是：第一、建设资金的缺乏，至今没有稳定的资金来源，没有专项资金渠道。第二、现行管理和运行机制的掣肘也使城市污水处理厂的建设和运营陷入困境。由于没有真正落实“污染者负担”的政策，使得污水处理厂的运行费用没有保障。尽管这几年国家加大了对重点流域污水处理厂的投入力度，增发的国债主要用于建设城市污水处理厂，但资金仍显缺乏。

　　由此可见，各级政府应当加大对污水处理厂的投入力度，同时要完善和落实污水处理的收费政策，从而保证其正常运行，才能确保我国水环境污染严重的势头得到遏制。

　　城市污水包括城市全部的生活污水和部分工业废水，水质污染主要为有机污染。目前国内外采用物化法和生物法处理技术，并以后者为主。

　　19世纪后期，英、美等国曾广泛采用絮凝沉淀技术。我国四川省遂宁市污水处理厂（8万m3/d）采用分期建设方案，预留二级处理场地，一期为化学强化一级处理（Chemically Enhanced Primary Treatment）（简称CEPT），采取投加化学药剂的絮凝沉淀法。该方法存在的主要问题是出水水质难以达标。

　　2.2.1 传统活性污泥法 传统活性污泥法是污水处理最早的工艺，有机物去除率高，污泥负荷高，池容积小，电耗省，运行费用低，但普通曝气法占地多，建设投资大，且不具备脱氮除磷功能，仅能满足BOD5、CODCr、SS三项出水指标。另外，普通曝气法生成的污泥量较多，认为不易处置。

　　2.2.2 SBR法（序批式） 间歇式活性污泥法又被命名为序列间歇式反应器法（Sequencing Batch Reactor）或序列间歇式（序批式）活性污泥法，简称SBR法。其进水、反应、沉淀、排放和闲置顺序在同一池中完成，周期运行。其特点为：无二沉池和污泥回流设备，产生剩余污泥量少；结构简单，运转灵活，可随时调整运行计划；自控要求高。该方法适用于水量、水质排放均匀的工业废水，可省去调节池，节省投资。缺点是操作复杂，难于管理。

　　2.2.3 氧化沟法 氧化沟实际上是活性污泥法的一种变形，废水和活性污泥的混合液在环状的曝气渠道中不断的循环流动，又有人称其为“循环曝气池”。它的特点为：一般不设初沉池和污泥消化池，结构简单，工艺稳定，管理方便；有机物去除率较高，具有脱氮、除磷（沟前增设厌氧池）功能，综合指标较优；适用于中小规模的低负荷污水处理厂。可电耗较大，经常运转费用偏高。

　　2.2.4 A2/O（AA/O法）常用的脱氮除磷的工艺为A2/O（厌氧/缺氧/好氧，Anaerobic/Anoxic/Oxic）法。磷在厌氧区释放，在好氧区吸收，达到除磷目的。污染物在好氧区被氧化降解，去除COD和BOD5，同时在硝化菌作用下，有机氮转化的氨氮继而转化为亚硝酸氮和硝酸氮，含有硝酸氮的大量混合液回流到缺氧区进行反硝化脱氮。但污泥回流，

　　2.2.5 AB法（Adsorption)Biodegradation）即吸附和生物降解两段生物处理法。它采用吸附和传统活性污泥法的两次生化处理，工艺单元构成复杂，污泥不稳定，建设投资和处理成本高，一般不设初沉淀。

　　2.2.6 UNITANK法（一体化的曝气池）此工艺是以活性污泥法为基础的一种新工艺（由比利时史格斯公司开发）。本工艺的特点是将曝气和沉淀组成一体的新工艺，不是形式上的合并，而是工艺上的创新，是将池子分成若干格，首末两端交替曝气和沉淀。它周期性变更进水、出水方向，可省去污泥回流系统，并且布置紧凑，用地省，连续运转，省电耗，结构设计简单经济，但该方法不具备脱氮除磷功能。

　　城市综合污水是指纳入城市污水收集系统的生活污水、医疗污水和工业废水的混合污水。若污水直接排入自然河流，由于污水中的总氮、氨氮、阴离子表面活性剂等有机污染物以及种类繁多的各类重金属会污染河流，随着经济社会发展较快，许多地方治污规划滞后，市政设施薄弱，无生活污水收集处理系统，在人口密度愈大的区域，河流污染愈趋严重，河流的稀释净化作用已大为削弱，超出了河流的自净界限。位于黄河上游的中型城市宁夏，1985 年排入黄河的废污水量为0.77 亿t ,1995 年增至1.68 亿t ,1999 年已达2.57 亿t ,为1985 年的2.3倍，致使黄河宁夏河段水污染加重。

　　近年来，伴随着科学技术的不断提高，污水处理工艺有了较大的发展，通常来说城市综合污水先经过初步处理或二级生化处理，处理后城市污水的主要污染物为氮、磷等富营养物质，然后再利用污水土地处理系统对它进行深度处理。一级处理主要是去除污水中呈悬浮状态的固体污染物，方法有格栅、沉淀、沉砂、油分离、气浮等。二级处理目的是大幅度去除污水中呈胶体和溶解状态的有机性污染物质，目前常用的处理方法为活性污泥法和它们的改良型，工艺为一、二级可以混合处理，有的部分已达到三级混合处理，如缺氧好氧生物脱氮除磷法（A/O）、缺氧-厌氧-好氧-生物脱氮除磷法（A/A/O）、序批式活性污泥法（SBR）、吸附生特物降解法(AB)、氧化沟法、生物模法等。这些工艺的特点是促使化学需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、酚等有机特进一步降解。为了更好地去除污水中氮和磷，又进一步研制了除磷脱氮技术。其特点是利用优势菌种（主要为聚磷菌）在缺氧-厌氧-好氧处理过程中（特别在好氧过程中）需要大量吸氧以供生长的原理，从而降低污水中磷氮含量，使污水在这一过程中达到三级处理。最终使得综合污水达到国家排放水体的标准，所剩污泥可以进行浓缩、消化、脱水、堆肥或农用填埋而最终处置。

　　通常以城市生活污水为的污水处理，只需经过一级处理与简单的二级处理即可达到城市中水使用的水质要求，可以满足工业循环水冷却和家居如厕等用水的要求，达到中水回用的目的。此类的污水处理中，尤其以膜生物反应器污水处理技术最为突出。膜生物反应器(MBR)是指将膜分离技术中的超微滤技术与污水处理中的传统活性污泥法(CAS)相结合,用膜组件代替活性污泥法的二次沉淀池进行固液分离,达到去除悬浮物、细菌及大分子有机物的目的。MBR具有出水水质好,容积负荷高,占地面积小,剩余污泥产量低,操作管理方便等优点。金培涛（2005）采用复合式膜生物反应器(HMBR)工艺对污水处理中的脱氮除磷性能进行研究，结果表明经过膜生物反应器处理过的污水水质完全符合建设部颁布的《生活杂用水水质标准》(CJ25·1-1989)要求。

　　医院污水是医院或其它医疗机构在诊治、预防疾病过程中产生的一类废水，具有潜在传染性和急性传染性。其中含有多种微生物和传染病原,如艾滋病、乙肝、丙肝、伤寒、痢疾、结核杆菌等病毒,被列为国家HW01号危险污染物,如不经处理直接直接外排,病菌将通过水、土壤和大气传播,对人体造成威胁。此类污水经污水处理厂二级处理后，水质已经改善，细菌含量也大幅度减少，但细菌的绝对数量仍很可观。因此，医院污水以病毒细菌危害为主,应将消毒作为主要处理手段。

　　目前，医院污水的消毒处理方法主要有氯化物消毒剂消毒法、过氧化物消毒剂(过氧化氢、过氧乙酸、臭氧和二氧化氯)消毒法、紫外线氯消毒

　　氯消毒常用的有液氯法和次氯酸钠法。液氯法是20世纪80年代国内最流行的方法，技术成熟，价格便宜，设备故障率和成本均明显低于臭氧法，但氯气泄漏现象时有发生，且易产生二次污染物：次氯酸钠法是20世纪90年代应用最多的方法，设备投资少，运行费用低，安全可靠，易管理，对于药源可靠的地区在污水消毒中得到广泛应用，但消毒作用不如氯气强。

　　二氧化氯与氯消毒的特性不同，它的杀菌机制主要是二氧化氯分子渗入细胞内，将核酸（DNA或RNA）氧化半岛体育，以快速抑制微生物蛋白质的合成来破坏微生物的生存的。二氧化氯是被世界卫生组织（WHO）确认的一种高效强力杀菌剂，是国际上公认的氯系列消毒最理想的更新替代产品，为国家环境保护总局所推荐的。其最大的优点在于与腐殖质或有机物反应几乎不产生发散性有机卤物，不生成并抑制生成致癌物三卤甲烷，也不与氨及氨基化合物反应。实践证明,不仅其消毒效果和去除水中污染物的能力优于液氯(包括对耐氯性最强的病毒、芽孢等均有很好的消毒效果),而且消毒作用不受水质酸碱度和氨及胺类化合物影响。二氧化氯还有一个特点是灭菌效果与温度有关,介质温度越高,二氧化氯的杀菌效力越强,其最大的特点是在灭菌过程中接触时间很短,仅几分钟灭菌效率可达到99%。但这类消毒剂性质不稳定，制备、储运困难，操作管理要求高，使用不方便。

　　臭氧消毒法，臭氧是一种极强的氧化剂，杀菌效果好，接触时间短，氯的杀菌作用是渐进的，而臭氧的灭菌作用是快速、瞬时的。另外，臭氧不仅完全不产生致癌的三卤甲烷，还能有效地降解和消除污水中的色、臭、味、酚、氰等污染物，除臭脱色效果好，使水溶解增加，现在西欧国家普遍使作，但投资大，设备故障率高，电耗大，费用较氯化消毒高，而且由于臭氧化学性质极不稳定，直接带了臭氧消毒的缺点，无法贮存，不易运输，臭氧消毒后水中不能维持剩余臭氧，对细菌的生生长难以控制，控制和检测O3均需一定的技术，管理难度大。

　　紫外线辐照消毒具有广谱杀菌性、能够有效地杀灭各种致病菌、细菌和原生菌，作为一种物理消毒方法，无毒性、蓄积毒性和腐蚀作物，操作简单，不加化学药剂,不产生二次污染消毒后的水无残留辐射，缺点是紫外光源寿命短，若光照强度低时，杀菌效率不高，且无后续作用，不能大规模应用。

　　大量的金属离子，如汞、铬、镉等，以及碱、硫化物和盐类等无机物而显出独特的颜色，污染性很强。如果工业污水直接进入水生生态系统中，微生物不但不能降低重金属的浓度，相反还能富集、放大其效应。据研究表明：重金属进入生物体后，能积累在某器官中造成累积性中毒，最终危害生命。

　　污水中污染无机物有的恶化水质，危害水生生物，危害农业；有的使人慢性中毒，破坏人体的正常生理过程，其中重金属对人体危害最大，甚至致癌。然而工业污水无机物构成千差万别，因此，对工业污水的有效治理，需要因地制宜，具体情况具体分析，以适宜的水处理技术与具体的工行业减污处理设备相结合，才能有效地降低工业污水中的毒害原素。最为有效的方法为工厂内生污水直接净化，即直接在工业厂房或其附近采用有针对性的用污水处理方法。现在，工业污水的直接净化技术是国家节能减排战略中非常具有生命力的前沿技术。

　　污泥是污水处理后的附属品，是一种特殊垃圾，是一种由有机残片、细菌菌体、无机颗粒、胶体等组成的级其复杂的非均质体。随着我国污水处理量和处理率的提高，污泥的处理量也日趋增大，如果不及时加以妥善处理和处置将造成堆放和排放区周围环境严重的二次污染。目前污泥的处理方法主要有：

　　该方法操作相对简单，投资费用较小，适应性强，但是侵占土地严重，存在潜在的土地污染和地下水污染，缩短填埋场的使作年限。

　　该方法投资少，能耗低，有机部分可转化成土壤改良剂成分，但是直接农用存在重金属污染、病原体、难降解有机物对地表水和地下水的污染。

　　该方法能彻底的无害化，杀死病原体，最大限度的减少污泥体积，但需要的投施投资大，处理费用高，添加燃烧会产生剧毒物质。

　　该方法自动化程度高，周期短，日处理量大，处理后污泥质量稳定，容易有效利用，可广泛用于农业和林业，可以有效控制臭气等，防止二次污染，综合效应好。

　　3.1 对污水的优化处理，不能单纯从宏观的角度对水量进行简单的控制，要在了解污水处理的内在机制相互转化的基础上，同时考虑处理水量与水质两方面的因素，只有将这两方面结合起来，这样的污水处理才更加客观更加准确。

　　水是人类生存必不可少的物质资源，同时也是可再生资源的一种，我国的水资源缺乏情况十分严重，人均水资源占有量不足世界平均水平的四分之一，但是近几年以来，由于工业化进程和经济发展的需要，我国的各项工业和农业用水量逐步增加，大量污水随之排放，由于缺乏合理的污水处理措施，使得污染水源的情况得不到缓解，用供水量又急剧匮乏，因此严重地影响了我国国民经济发展。

　　我国的工业化进程逐步推进，城市化水平也在稳步提高，但是也这几方面相比，我国对于城市基础设施建设的建设和发展的投入却明显不足，这就造成了基础设施不能满足城市发展的需要的情况，特别是城市污水处理的基础设施近几年才发展，仅有的少数污水处理设施经常超负荷运行，因此绝大多数的城市污水处理能力远远不能满足无水净化和处理的需求。与日本和欧美许多发达国家相比，我国在污水处理方面起步时间过于晚，因处理污水的能力和水平都是比较落后的。从上世纪末，我国城市污水的污染负荷就已经超过了工业污水的污染负荷，城市污水由于处理并不到位，再排进江河湖泊时依旧造成很大的污染。城市水污染处理之后已经严重影响的社会发展。

　　污水处理设施是城市建设重要的基础设施之一，它对于防治城市水污染，改善城市水源环境有重要的影响，同时也为城市居民生活和城市各项工业发展提供可用于循环利用的清洁水源。如果想将我国城市中的各种污水尽快的处理完处理好，以满足人民生活和工业发展的需要，最快的办法就是的大量投入资金用于城市污水处理基础设施得建设。然而短期内投入大量的资金迅速建成许多污水处理厂是不可能实现的，就算可迅速建成数以千计的污水处理厂，那每日运行所需大量的费用也是难以想象的。据粗略的统计，如果短期内将我国污水情全部依靠污水处理厂解决，需要投入大约250亿元人民币，此外后续运行费用需要2000亿元人民币，这样的投资量是巨大的，也算是不可能的。

　　污水处理设施属于城市建设最基础的设施，运行起来常常没有经济效益。主要体现在（1）由于污水处理的成本不统一，在各地都存在较大的差异（2）城市污水处理的收费普遍比较低，甚至低于处理一次污水本身所需的费用，例如，处理一吨城市污水所需费用大约0.7元左右，而一次收费大多不超过0.4元。这样长期的亏损运营，使得许多污水处理厂渐渐倒闭。（3）由于没有足够的资金保障污水处理厂正常运营，所以只好靠当地政府进行能性资金补贴，这样长期进行，污水处理厂就成为地区政府经济发展严重的包袱[1]。（4）没有明确谁排污谁投入的原则，使得污水处理没有明确的经济保障，加上资金渠道和管理混乱，使得污水处理的各项基础设施运行起来很困难。许多经济欠发达的地区，地方政府不愿意在这方面做出无谓的投入。

　　目前城市污水处理方法主要有活性污泥法、生物膜法和氧化法，这三种方法虽然都有其优点，但也都存在各自的不足之处。（1）活性污泥法，长期以来我国城市处理污水的办法主要是运用活性污泥法，它主要过程首先是将废水和回流的活性污泥一起通过曝气池，形成混合液，通过曝气池通入空气，使空气中的氧溶入混合液，进行氧化代谢反应，使混合液充分搅拌形成悬浮状态。其次使水中的污染物充分氧化混合后，将其通入沉淀池，沉淀池净化出污染物，并释放出净化水，再将净化水通过生化反应的作用得出可以直接使用的水。这种方法往往基建费运行费较高，耗能大，管理复杂，还容易出现污泥膨胀的现象，设备不能满足高效低耗的要求.[2]（2）生物膜法主要用于从废水中去除溶解性有机污染物，主要是微生物附着在介质“滤料”表面，形成生物膜，污水同生物膜接触后，溶解的有机污染物被微生物吸附转化为H2O、CO2、NH3和微生物细胞物质，污水得到净化，所需氧化一般直接来自大气。生物膜法采用的处理构筑物有生物滤池、生物转盘、生物接触氧化设备和生物流化床等。随着新型填料的开发和配套技术的不断完善，与活性污泥法平行发展起来的生物膜法处理工艺在近年来得以快速发展。由于生物膜法具有处理效率低、耐冲击负荷性较差、产泥量高、占地面积非常大，因此也非常不便于使用。（3）氧化法是目前广泛采用并极具发展潜力的城市生活污水处理方法之一。根据氧化剂的种类及反应器的类型，氧化法可分为化学氧化法、催化氧化法、（催化）湿式氧化法，光催化氧化法、超临界氧化法等。化学氧化法虽然操作简单，但由于其处理效果并非十分理想，而且由于其运行成本较高，在城市生活污水处理应用中使用并不很多。

　　我国新发展的污泥处理技术是硝化法。这种方法主要运用污泥硝化的技术，通过硝化池，采用延迟呼气低负荷氧化沟的方式进行污泥处理和处置，使得污泥产量大幅提高，污水处理也可以从高负荷逐步向低负荷转变这样可以逐步提高污水处理效率。这项新技术的投入可以避免大量建设低效率的污水处理厂而投入大量的资金。目前，我国在这方面的建设和发展仍处于起步阶段，投入量也相对较低，但这方面有着广阔的前景，规模还会逐步扩大。

　　用新型反应器，例如生物膜反应器，是提高反应设备效率的一条重要途径，提高反应设备效率的投入相对于多建一座污水处理厂的投入小得多，多污水处理的能力与效率却是相同甚至更高的。不同的反映其体现在生物生长特性，反应器的反应形式 传至条件，固液分离等多方面的不同。目前研究的趋势是结合不同反应器各自的优点，进行综合研究开发出新型的反应设备。

　　一系列新技术的应用是提高污水处理效率的最根本措施，其中有SBR技术，MSBR法和CASCASS（Cyclic activated sludge system）法。（1）SBR技术，是间歇性活性污泥法的简称，它是一项既古老又年轻的污水处理技术。世界上第一个间歇式运转的工艺是英国工程师S.T.Wardle发现，19世纪在英国的斯坦佛市污水处理得到实际应用，后来由于该工艺运行方式操作烦琐，空气扩散装置容易堵塞以及认识方面的问题，没有得到推广。近年来，由于电子工业发展，污水处理厂的整个系统做到了自控运行，为活性污泥法的间歇式运行在技术上创造了条件。美国、德国、日本、澳大利亚和加拿大等工业发达国家的污水处理领域得到广泛应用。（2）MSBR法。MSBR污泥法技术具有出水水质稳定的优点，是20世纪80年展起来的处理工艺，在北美、南美和韩国均有应用，它是目前被认为是最新、集约化程度最高的污水处理工艺。从系统的可靠性、土建工程量、总装机容量、节能、降低运行成本和节约用地等多方面来看，均具有明显优势[3]。（3）加拿大的 CASCASS（Cyclic activated sludge system）也是改良式序列间歇反应器，它是近年来国际公认的生活污水和工业废水的先进处理工艺。其主要原理是把序批式活性污泥法SBR的反应池沿长度方向分为2个部分，前部为生物选择区也称为预反应区，后部为主反应区，在主反应区的后部安装了可升降的撇水装置，曝气、沉淀等在同一池子周期循环运行，省去了常规活性污泥法的二沉池和污泥回流系统。它是一种废水处理新工艺，尤其适合含较多（下转第84页）（上接第53页）工业废水的城市污水及要求除磷脱氮的处理。

　　城市污水处理是一个迫在眉睫的问题，它逐渐受到越来越多的人的关注，目前我国城市污水处理的最大问题是新技术的应用和污水处理基础设施的落实，相信随着新技术的逐步应用和发展，我国的城市污水问题会得到有效解决。

　　我国淡水资源十分短缺，人均拥有量2300m3，相当于世界人均水平的1／4，居世界110啦。目前我国的水污染形势严峻，特别是城市污水的排放对地表水和地下水水质的影响显得更加突出。据有关资料统计，全国近80％的生活污水未经处理，直接排八江河湖海，年排污量达400亿m3，造成全国1／3以上的水域受到污染。专家指出，水污染加剧了水资源的短缺，直接威胁着饮用水的安全和人民群众的健康，影响到工农业生产和农作物安全造成的经济损失约为GNP的1.5％～3％，水污染已成为不亚于洪灾、旱灾甚至更为严重的灾害。未来城市的最大危害就是污水。造成我国水污染严重的主要原因之一是由于全国城市污水处理率较低，使大量的城市污水未经处理而直接外排，导致了严重的水污染，并加剧了水资源的短缺。加上随着城市化和工业化进程的加快，城市污水产生量不断增大，使得水环境污染日益严重。城市污水处理的严重滞后，已经成为影响我国区域水污染防治目标实现的一个重要因素，并且严重制约了城市社会经济的可持续发展。国家专门就城市污水处理问题颁布了一系列政策及技术规定，制订城市治污达标的“时间表”，加快建设城市污水集中处理设施刻不容缓。

　　长期以来，城市生活污水多采用活性污泥法，它是世界各国应用最广的一种生物处理流程，具有处理能力高，出水水质好的优点。该方法主要由曝气池、沉淀池、污泥回流和剩余污泥排放系统组成。废水和回流的活性污泥一起进入曝气池形成混合液。曝气池是一个生物反应器，通过曝气设备充八空气，空气中的氧溶入混台液。产生好氧代谢反应，且使混合液得到足够的搅拌而呈悬浮状态，这样，废水中的有机物、氧气同微生物能充分接触反应。随后混合液进入沉淀池，混合液中的悬浮固体在沉淀池中沉下来和水分离，流出沉淀池的就是净化水。沉淀池中的污泥大部分回流，称为回流污泥，回流污泥的目的是使曝气池内保持一定的悬浮固体浓度，也就是保持一定的微生物浓度。曝气池中的生化反应引起微生物的增殖，增殖的微生物量通常从沉淀池中排除，以维持活性污泥系统的稳定运行，这部分污泥叫剩余污泥。活性污泥除了有氧化和分解有机物的能力外，还要有良好的凝聚和沉降性能，以使活性污泥能从混合液中分离出来，得到澄清的出水。由于污水处理是一项侧重于环境效益和社会效益的工程；因此在建设和实际运行过程中常受到资金的限制，使得治理技术与资金问题成为我国水污染治理的“瓶颈”。归纳起来，目前在城市生活污水处理研究和应用领域，普遍存在的问题有：

　　(1)采用传统的活性污泥法，往往基建费、运行费高，能耗大。管理复杂，易出现污泥膨胀现象；设备不能满足高效低耗的要求。

　　(2)随着污水排放标准的不断严格，对污水中氮、磷等营养物质的排放要求较高，传统的具有脱氦除磷功能的污水处理工艺多以活性污泥法为主，往往需要将多个厌氧和好氧反应池串联，形成多级反应池，通过增加内循环来达到脱氮除磷的目的，这势必增加基建投资的费用及能耗，并且使运行管理较为复杂。

　　(3)目前城市污水的处理多以集中处理为主，庞大的污水收集系统的投资远远超过污水处理厂本身的投资，因此建设大型的污水处理厂，集中处理生活污水，从污水再生回用的角度来说不一定是唯一可取的方案。因此，如何使城市污水处理工艺朝着低能耗、高效率、少剩余污泥量、最方便的操作管理，以及实现磷回收和处理水回用等可持续的方向发展，已成为目前水处理技术研究和应用领域共同关注的问题。这要求污水处理不应仅仅满足单一的水质改善，同时也需要一并考虑污水及所含污染物的资源化和能源化问题半岛体育，且所采用的技术必须以低能耗和少资源损耗为前提。

　　在污水生物处理的发展和应用中，活性污泥和生物膜法一直占据主导地位。生物膜法主要用于从废水中去除溶解性有机污染物，主要特点是微生物附着在介质“滤料”表面，形成生物膜，污水同生物膜接触后，溶解的有机污染物被微生物吸附转化为H20、CO2半岛体育、NH3和微生物细胞物质，污水得到净化，所需氧化一般直接来自大气。生物膜法处理系统适用于处理中小规模的城市废水，采用的处理构筑物有高负荷生物滤池和生物转盘，生物滤池在我国南方更为适用。随着新型填料的开发和配套技术的不断完善，与活性污泥法平行发展起来的生物膜法处理工艺在近年来得以快速发展。由于生物膜法具有处理效率高、耐冲击负荷性能好、产泥量低、占地面积少、便于运行管理等优点，在处理中极具竞争力。

　　氧化法是目前广泛采用并极具发展潜力的城市生活污水预处理方法之一。根据氧化剂的种类及反应器的类型。氧化法可分为化学氧化法、催化氧化法、(催化)湿式氧化法，光催化氧化法、超临界氧化法等。化学氧化法虽然操作简单，但由于其处理效果并非十分理想，而且由于其运行成本较高，因此，在城市生活污水处理应用中使用并不很多。为了达到提高处理效果，同时降低运行成本的目的，人们开发了一些其他的氧化技术。光催化氧化法设备简单、运行条件温和、氧化能力强、杀菌作用强、处理彻底，因此，在水的深度处理及对难生物降解的有机废水的处理具有极好的应用前景，目前已成为国内外非常活跃的研究课题，有专家预测，氧化法将成为21世纪废水处理中重要的方法之一。

　　我国污水处理产业发展进步较晚，建国以来到改革开放前．我国污水处理的需求主要是以工业和国防尖端使用为主。改革开放后．国民经济的快速发展，人民生活水平的显著提高．拉动了污水处理的需求。进入二十世纪九十年代后，我国污水处理产业进入快速发展期，污水处理需求的增速远高于全球水平。1990年以来，全球污水处理表观消费量以年均6％的速度增长．而九十年代的十年间，我国污水处理表观消费量年均增长率达到17．。73％。是世界年均增长率的2．9倍。进入二十一世纪．我国污水处理产业高速增长。2000年一2004年，我国污水处理消费量从188万吨增长到447万吨，增加了2．3倍．年平均增长率在27％以上。其中，2001年，我国污水处理表观消费量达到225万吨．超过美国成为世界第一污水处理消费大国。同时．污水处理进口也大幅度增加。1998年，我国污水处理进口100万吨．由此成为世界上最大的污水处理进口国。2004年与1998年比，污水处理进口增长幅度年均达到27．14％。预计2005年．中国污水处理表观消费量将达到500万吨．进口仍将保持在300万吨左右。

　　污水处理是用各种方法将污水中所含的污染物分离出来或将其转化为无害物，从而使污水得到净化的过程。所属学科：生态学(一级学科)；污染生态学(二级学科)。或是采取物理的、化学的或生物的处理方法对污水进行净化的措施。所属学科：水利科技(一级学科)；环境水利(二级学科)；水污染防治(水利)(三级学科)本内容由全国科学技术名词审定委员会审定公布。污水处理为使污水达到排水某一水体或再次使用的水质要求．并对其进行净化的过程。污水处理被广泛应用于建筑、农业，交通、能源、石化、环保、城市景观、医疗、餐饮等各个领域．也越来越多地走进寻常百姓的日常生活。

　　按污水来源分类．污水处理一般分为生产污水处理和生活污水处理。生产污水包括工业污水、农业污水以及医疗污水等．而生活污水就是日常生活产生的污水，是指各种形式的无机物和有机物的复杂混合物，包括：①漂浮和悬浮的大小固体颗粒：②胶状和凝胶状扩散物；③纯溶液。

　　按污水的性质来分．水的污染有两类：一类是自然污染；另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。污染物主要有：(1)未经处理而排放的工业废水：(2)未经处理而排放的生活污水；(3)大量使用化肥、农药、除草剂的农田污水；(4)堆放在河边的工业废弃物和生活垃圾：(5)水土流失；(6)矿山污水。

　　目前城市生活污水排放已是我国城市水的主要污染源，城市生活污水处理是当前和今后城市节水和城市水环境保护工作的重中之重，这就要求我们要把处理生活污水设施的建设作为城市基础设施的重要内容来抓，而且是急不可待的事情。

　　转鼓与螺旋以一定差速同向高速旋转，物料由进料管连续引入输料螺旋内筒．加速后进入转鼓，在离心力场作用下，较重的固相物沉积在转鼓壁上形成沉渣层。输料螺旋将沉积的固相物连续不断地推至转鼓锥端，经排渣口排出机外。较轻的液相物则形成内层液环．由转鼓大端溢流口连续溢出转鼓，经排液口排出机外。本机能在全速运转下，连续进料、分离、洗涤和卸料。具有结构紧凑、连续操作、运转平稳、适应性强、生产能力大、维修方便等特点。适合分离含周相物粒度大于0．005mm．浓度范嗣为2―40%，的悬浮液。

　　其特点是卧螺离心机利用离心沉降原理，使固液分离，由于没有滤网，不会引起堵塞。离心机适用各类污泥的浓缩和脱水。离心机在脱水过程中当进料浓度变化时，转鼓和螺旋的转差和扭矩会自动跟踪调整，所以可不设专人操作。在离心机内．细小的污泥也能与水分离，所以絮凝剂的投加量较少，一般混合污泥脱水时的加药量为：1．5kg／t[干泥]，污泥回收率为95％．以上．脱水后泥饼的含水率为40％以下。离心机每立方米污泥脱水耗电为lkw／m3，运行时噪音为小于85db，全天24h连续运行除停机外，运行中不需清洗水。离心机占用空间小，安装调试简单．配套设备仅有加药和进出料输送机，整机全密封操作．车间环境好。离心机易损件为轴承和密封件，卸料螺旋推料器的维修周期一般在3年以上，进口名牌轴承和密封件可保证设备长时间高强度运行，正常的保养后可大大延长维修周期。

　　分散式污水处理及回用系统即污水的就地收集、就地处理和就地回用。这种技术在欧美等国已大规模采用，它实际上是把大污水处理厂“分割”为很多小规模的污水处理设施。它可以在无需建设大规模污水管网的情况下，解决乡镇农村、风景名胜区、体育中心、高速公路服务区、机场、码头和高尔夫球场等污水难以收集区域的污水处理问题，节省了管网投资，提高了污水处理率。另外对于城市优质杂排水单位，如住宅小区、宾馆饭店、写字楼和大专院校等区域，污水就地处理后可完全用于绿化、冲厕和洗车等杂用水，减少了城市自来水用量．在一定程度上缓解了水资源危机，且无污染物外排，减排效果明显．经济效益显著。

　　由此可以看出．分散式污水处理及回用技术首先要保证稳定运行．其次，要容易操作，最好能实现无人值守，减少人工操作强度．同时也可避免因为操作不当对设备引起的人为损坏．另一个应注重是要省地，特别是在景区和城区，占地成为制约污水处理设施的主要因素之一。随着用地规范的不断调整．分散式污水处理设备重复利用性要高，很多工程因为改迁

　　或当地用地规划调整，处理设施全部报废。综上，分散式污水处理及回用技术应向一体化、自动化和灵活化的方向发展。

　　在膜一生物反应器中．由于用膜组件代替传统活性污泥工艺中的二沉池．可以进行高效的固液分离，克服了传统活性污泥工艺中出水水质不够稳定、污泥容易膨胀等不足，从而具有下列优点：

　　能高效地进行固液分离．出水水质良好且稳定，可以直接回用：由于膜的高效截留作用，可使微生物完全截留在生物反应器内．实现反应器水力停留时间(HRT)和污泥龄(SRT)的完全分离．使运行控制更加灵活稳定；生物反应器内能维持高浓度的微生物量．处理装置容积负荷高，占地面积省；有利于增殖缓慢的微生物如硝化细菌的截留和生长，

　　系统硝化效率得以提高。也可增长一些难降解有机物在系统中的水力停留时间．有效地将分解难降解有机物的微生物滞留在反应器内．有利于难降解有机物降解效率的提高：膜一生物反应器一般都在高容积负荷、低污泥负荷下运行，剩余污泥产量低，降低了污泥处理费用；易于实现自动控制．操作管理方便。

　　我国污水处理厂建设投资从以政府作为单一投资主体到社会资本与国家资本同时并存，逐步实现了投资主体的多元化，并以此为契机，逐步引入了BOT、BT、TOT等多种市场化的投融资模式，本文以TOT模式下，污水处理项目处理费单价的测算方法为论述重点，并辅以实际案例分析，说明污水处理费单价的测算过程。

　　TOT项目污水处理费单价的测算应充分考虑特许经营权在今后项目运营成本中以无形资产形式进行摊销；在收购后充分考虑对既有项目的维修维护费用，通过新增投资方式增加项目的投资总额，并在今后的折旧过程中，对新增投资部分给与必要的资本化。

　　第一类，商务条件。包括：项目收购预期兑价、资本结构、处理规模、特许经营期限、运营负荷、调价规定。

　　第二类，财务条件。包括：折旧年限、摊销年限、残值率、税收种类及税率、短期贷款利率水平、长期贷款利率水平、长期贷款期限及还款安排、亏损弥补条件、税收优惠措施、盈余公积提取方式、股利分配政策。

　　第三类，生产运营条件。包括：人员定额、平均工资、社会保险缴纳政策、药剂单耗及单价、污水处理电耗及单价、污泥处理单价、燃料单耗及单价。

　　1.2成本计算。根据现有项目既定的处理工艺、实际负荷、物价水平，以及项目的生产运营条件，计算项目运营的经营成本和总成本。经营成本包括：电费、药剂费、净水费、污泥处置费、修理维护费、管理费用。在经营成本的基础上，测算财务费用、折旧及摊销费用，最终合并计算项目运营的总成本。

　　1.3项目基准投资回报标准的确定。项目基准投资回报标准分为以下三个标准：

　　②动态回收期年限：银行融资可容忍项目动态投资回收期的的最高年限作为污水处理类项目回收期标准。

　　1.4测算政府需要支付污水处理费单价。以采用动态指标内部收益率为例，通过事先预设的污水处理费单价，对现有生产条件下污水处理项目生命周期内所产生的年度现金流序列进行内部收益率测算，如内部收益率大于或等于基准投资回报率，则该污水处理费单价为可行标准。实际测算过程中将利用计算机对污水处理费单价进行步进式计算，即以单位总成本作为步进式计算的起点，逐步增加污水处理费标准，逐一进行比较，直到确定最终的最低可接受污水处理费单价标准。项目投资商可以此最低可接受污水处理费价格作为与政府进行谈判协商的污水处理费底价，并在此基础上获得更多的边际收益。

　　2.1项目概况。某市拟将2008年建成的一座规模为10万吨/日，采用百乐客工艺的城市污水处理厂进行特许经营权转让（TOT）。经过与有意向投资商的初步协商，拟采用转让兑价确定，污水处理费浮动方式进行招标，即初步确定污水处理厂转让兑价款总价为13,000万元人民币，特许经营期30年，由最终中标投资商设立项目公司，负责运营该污水处理厂，政府向该项目公司支付污水处理费。

　　④项目转让预期兑价款：13,000万元人民币。为确保项目收购后的稳定运行，补充投资700万元人民币，用于设备设施的维修维护。

　　⑤调价规定：项目投资商可根据药剂单价、电费单价、人工费单价、污泥处置费单价、通货膨胀率等因素变动，每两年向政府相关部门申请调整污水处理费单价。

　　⑥折旧年限：构筑物、建筑物折旧年限为20年；一般通用设备折旧年限为10年；电子仪器、计算机、自控设备、汽车等特种设备折旧年限为3年；上述资产残值率均为5%。待摊资产摊销年限为5年。

　　⑦税收条件：项目享受免征营业税、增值税。需缴纳房产税、土地使用税、企业所得税。所得税享受自盈利年度开始三年免征、三年减半征收优惠政策，所得税税率为25%。

　　⑧借款条件：流动资金采用短期借款，贷款利率为5.31%，随借随还；长期贷款采用10年期借款，借款利率为5.94%，到期还本，每年付息。

　　⑨股利分配政策：盈利年度按照10%比例提取盈余公积金，所提取盈余公积金额度达到注册资本50%后不再提取；股利不分配，作为资本公积。

　　⑩人员定额为47人；平均工资为2,116.40元/人月；企业负担社保缴费占工资总额比例为：工伤保险0.8%、养老保险20%、生育保险0.6%、医疗保险6.5%、失业保险2.0%、住房公积金12%、补充医疗保险4%、福利费14%。

　　生产条件：吨水电耗0.1944度/吨，电度费为0.55元/度；净水费为0.55元/吨；吨水药剂投放比例为3.5‰，药剂价格为34,000元/吨；污泥运输及填埋处置费为45元/吨。

　　①电费：项目吨水年处理347天，满负荷运作，年基础电费为52.8万元，年度电费为423.95万元。

　　②净水费：项目处理吨污水耗费净水0.01105吨，年处理347天，年净水费为21.09万元。

　　③工资福利费：按照每人年发12个月工资计发，年度项目人工福利费总额为190.86万元。

　　④药剂费：项目年耗费聚丙烯酰胺药剂26.11吨，单价34,000元/吨；耗费次氯酸钠173.5吨，单价4,000元/吨；年度药剂耗费158.18万元。

　　⑤污泥运输及处置费：项目年产生污泥37,302.50吨，污泥运输及处置年费用为89.53万元。

　　⑥修理维护费：按照形成固定资产的1.5%提取，年度修理维护费为185.91万元。

　　⑦管理费用：根据行业惯例，管理费用以项目运行电费、净水费、工资福利费、药剂费、污泥处置费、修理维护费总和为基数乘以12.5%，作为管理费用。项目年管理费用为134.27万元。

　　⑧折旧及摊销费用：本案例不采用综合折旧及摊销方式，这样可以产生加速折旧的效应，从而使项目的年度净现金流符合实际运营过程中的成本核算方式。

　　①基准投资回报率标准的确定：按照加权平均的方式计算项目基准投资回报率：股东期望投资回报率×自有资本金比例+长期贷款利率×长期贷款占项目投资总额的比例=12.5%×30%+5.94%×70%=7.908%，取8%作为基准投资回报率标准。

　　②动态回收期标准的确定：以银行融资可容忍最高动态回收期12年作为本项目回收期标准。

　　步骤四：测算污水处理费单价。以本项目总收购兑价及后续新增维修维护投资之和13,700万元人民币作为计算期望收益的基数，投资人拟获得的回报=137,00×期望投资回报率，该期望投资回报率从0%开始进行步进式试算，投资回报率每增加1%，进行项目经济评价试算一次，从0%～30%逐次试算，数据见下表所示。

　　在结果中选取同时符合基准投资回报三个标准的污水处理费单价作为谈判的底价，结果如下：处理费单价为0.882元/吨；项目内部收益率为11.56%；全现金动态 回收期为12年；项目全现金净现值为4,163.89万元。

　　采用TOT方式收购运营污水处理项目，在工艺、收购兑价、资本结构、特许年限等边际因素确定的条件下，污水处理费单价的合理确定是项目成败的关键，通过本文的分析，可大致了解污水处理TOT项目处理费单价的确定过程，通过确定合理的单价，保证项目的顺利实施。

　　污水处理厂花开各处，结果几枚？目前已建成的污水处理厂很多不能正常运转，要不时开时停，要不只开部分生产线，有的干脆全停了，根本达不到设计能力。县级污水处理厂更为突出，花了几千万甚至上亿元资金的项目闲置比比皆是。结果是没建成污水处理厂的时候，污水遍地流；有了污水处理厂污水集中流。

　　现在国内不少的污水厂面临着生存的危机，影响污水处理厂生存的因素有以下几个：

　　建厂钱缺，运营依然缺钱。钱缺的原因，一是污水处理费标准偏低，污水处理厂正常运营靠收取污水处理费，而收费标准偏低，即使足额收取也无法负担运营成本。

　　城市遭遇污泥之困，国内城市污水处理厂的污泥没有出路：污水处理厂污泥出路几乎都是一个很棘手的问题，都没有很好的解决办法，可以说城市已经遭遇污泥之困。

　　随着我国社会经济和城市化的发展，城市污水的产生及其数量在不断增长。据不完全统计，我国城市日污水排放量己达133.7亿吨。污水经过处理后，其体积的0.5%～1%将转化为固态的凝聚体沉降下来，这就是通常所说的污泥。据估算，目前我国城市污水处理厂每年排放的污泥量（干重）大约为900万吨，占我国总固体废弃物的3.2％，而且年增长率大于10%。

　　污泥的成分很复杂，是由多种微生物形成的菌胶团与其吸附的有机物和无机物组成的集合体，除含有大量的水分外(可高达80%以上)，还含有难降解的有机物、重金属和盐类，以及病原微生物和寄生虫卵等。大量的未经处理的污泥任意堆放和排放对环境造成了新的污染，特别是在我国城市化水平较高的几个城市与地区，污泥处理处置问题已经十分突出。

　　1.3 如何安全有效地处理污泥，成为我国城市污水处理厂生存必须迈过的“坎”。

　　大连市最终将建有15座污水处理厂，目前已建成6座污水处理厂，待其余9座污水处理厂建成后，日处理污水近100万m3，产含水80%左右的污泥1000m3，这1000m3又臭又粘含水80%左右的污泥最终往那里去？

　　大连城市污泥处理处置的现状及存在的问题与国内其他污水处理厂的现状及存在的问题几乎一样，大同小异。以大连开发区为例，开发区污水处理一、二厂的污泥从建厂以来一直都是用汽车送到附近的农村做肥料用。这样做存在以下问题：

　　①往农村送受季节限制很大，春末到秋末之间田地里长满了农作物，没有空闲地，农村难以接收污泥。

　　②脱水后的污泥呈胶质状且散发浓烈的臭气，运输途中，撒漏在所难免，对沿途环境影响很大。

　　④农村需要污泥的地点一般道路都不太好，大型汽车往那里送不安全，汽车磨损大，汽车维修费用高。

　　⑤污泥含水率高达85%左右，既不利于施肥作业，又不便于贮存保管；而且拉去一车污泥，固化物不足五分之一，其余全是水，对运力是很大的浪费。

　　⑥未经无害化、稳定化等工艺处理的污泥会对农田、农作物及周围环境造成严重的污染。

　　像北京这样的大城市，到2008年时城区日污水排放量高达200多万吨，在污水处理率达到100％的时候，每天会产生2000多吨污泥，每年会产生80多万吨左右的城市污泥。形象地说，北京每天产生的污泥要用200辆次的10吨大卡车，才能运出城外。这些污泥如果按1米的高度堆放，占地面积需要1200亩。因此，北京市年80万吨城市污泥的无害化处置和合理利用，是一个迫在眉睫的问题。

　　上海市城市污泥处置现状及存在问题。上海市1997年排放的污水量约为578×104 m3/d，其中经20余家城市污水处理厂处理的污水量约为60×104 m3/d，年产生污泥量约为120×104 t(含水率约为97.5%)。为了改善城市水环境，上海市拟新建石洞口、竹园、白龙港、新和等污水排放系统和大型污水处理厂。随着污水处理设施的普及、处理率的提高和处理程度的深化，污泥的产生量必将有较大的增长，如何合理地处置污水厂污泥，已成为城市污水厂和相关部门提高管理水平的重要方面。

　　污泥经适当浓缩后运至市郊或邻近省份农村作农肥，是上海城市污水处理厂一般采用的污泥处置方法。由于运行经费、设备等问题，20余家污水厂中仅南桥污水厂的污泥消化运行正常。

　　天津市是我国四大直辖市之一，是北方重要的工商业城市和内外经济贸易中心。近十多年来先后建成两座大型城市污水处理厂（纪庄子、东郊），日处理规模达66万m3污水，几乎将市区1/2城市污水净化处理，但是，在城市污水处理过程中必然会产生大量的污水污泥，它容量大，不稳定，易腐败，有恶臭，如不加以妥善处理和处置，将造成堆放和排放区周围环境严重的二次污染，更有甚者，将污水污泥任意施于农业，导致农作物污染，土壤受到不可逆转的中毒受害。

　　2001年，国家就做出了三峡库区及其上游水污染防治规划，要求重庆市三峡库区几乎所有的区县至少建一座污水处理厂和垃圾处理场。目前，三峡库区、主城区和影响区共有24座污水处理厂投入运行，在这些污水处理厂产生的污泥，基本是通过机械脱水后送到垃圾处理场填埋或者少量利用，多数没有得到消化处理。一般情况下，每处理1万立方米污水产生污泥15～20吨，按目前库区18座污水处理厂设计能力80％的处理量估算，一年产生污泥10万吨以上。两年之内，重庆主城区、各区（县、市）和部分镇将建设投运污水处理厂80余座，总规模达到每日220万立方米，按80％的处理量估算，日产生污泥2640吨。当第二批污水处理厂投入运行后，每年产生污泥达到100万吨。”

　　在武汉城市污水处理率日益提高的同时，污水处理厂每天产生的污泥也在急剧增加。

　　3年内，该市污水处理厂将增至13座。初步预计，每天的污泥量将从现有基础上增至825吨，大大超过该市垃圾填埋能力。如果不科学处理，将给土壤、水体和大气带来二次污染。

　　对于河流污染问题，深圳市在过去几年里给予了前所未有的重视和投入，据不完全统计，从2001年至今，深圳投入到水环境整治的费用就有近百亿之巨。随着一批污水处理厂、人工湿地的陆续建成并投入使用以及配套管网建设的推进，深圳治河工作开始有了令人期待的前景。但是，一个在过去规划中没有得到重视的问题—“污泥去处问题”，开始困扰深圳的治河工作。记者随后对污泥排放进行了深入的调查，结果发现，污泥无处可去是导致偷排的重要客观原因，这个情况在深圳各区均普遍存在且矛盾日益突出。

　　城市污水处理厂成为污染大户！这是一个让大家接受起来有些困难的事实。在很多人包括一些领导看来，一个城市只要设立了污水处理厂，这个城市的供水环保问题就得到了解决。而事实是，城市污水处理厂在污水处理的过程中必然产生污泥。而且随着城市污水处理率的不断提高，污泥的产量同样在不断增大。目前全国每年污泥产生总量达900万吨。

　　目前，我国城市污泥处理处置主要方法中，污泥农用约占44.8%、陆地填埋约占31%、其它处置约占10.5%、没有处置的约占13.7%，这些所谓的“处理”和“处置”基本上都是在特定的条件下估算的，严格来说以上数字将会有很大变化。据统计，我国用于污泥处理处置的投资约占污水处理厂总投资的20～50%，可以看出，污泥处理处置处于严重滞后状态。

　　污泥处理处置问题已经在大城市中显现出来。早期的污水处理厂，由于没有严格的污泥排放监管，普遍将污水和污泥处理单元剥离开来，为了追求简单的污水处理率，尽可能地简化、甚至忽略了污泥处理处置单元；有的还为了节省运行费用将已建成的污泥处理设施长期闲置，甚至将未做任何处理的湿污泥随意外运，简单填埋或直接农用，致使许多大城市出现了污泥围城的现象并已开始向中小城市蔓延，给生态环境带来了极不安全的隐患。

　　污泥处理处置是污水处理得以最终实施的保障，在经济发达国家，污泥处理处置是极其重要的环节，其投资约占污水处理厂总投资的50～70%。

　　污泥处理方法大体有填海、填埋、焚烧和土地利用。其中填海由于出现了严重的污染问题，已经被国际海洋法所禁止，各国都基本上废止。余下的几种处置方式各有优劣。从技术难度比较，填埋的技术难度最低，其次是土地利用，难度最高的是焚烧。从投资成本来看，焚烧的投入成本最高，其次是填埋，土地利用成本最低。而从环境风险来比较，焚烧和填埋分别存在尾气和地下水污染的风险，而土地利用的风险也需要控制。

　　各国都把污泥处理处置作为污水处理系统的非常重要的环节，给予巨大投入，使污染治理能划上一个完整的句号，这是成熟的污水处理思路；二是不同国家和地区因地制宜地采取了适合各自国情的污泥处理处置技术路线 几种污泥处理的方法及优缺点分析

　　污泥卫生填埋始于20世纪60年代，是一项比较成熟的污泥处置技术。污泥既可单独填埋也可与生活垃圾和工业废物一起填埋。这种处置方法简单、易行、成本低，污泥又不需要高度脱水，适应性强。填埋场一般为废弃的矿坑或天然的低洼地。但是污泥填埋也存在一些问题，尤指填埋渗滤液和气体的形成。渗滤液是一种被严重污染的液体，如果填埋场选址或运行不当，这种液体就会进入地下水层，污染地下水环境。填埋场产生的气体主要是甲烷，若不采取适当措施会引起爆炸和燃烧。另外，适合污泥填埋的场所也因城市污泥的大量产出而越来越有限，这也限制了该法的进一步发展。

　　污泥土地直接利用因投资少、能耗低、运行费用低、有机部分可转化成土壤改良剂成分等优点，被认为是最有发展潜力的一种处置方式，这种处置方式是把污泥应用于农田、菜地、果园、草地、市政绿化、育苗基质及严重扰动的土地修复与重建等。科学合理的土地利用，可减少污泥带来的负面效应。林地和市政绿化的利用因不易造成食物链的污染而成为污泥土地利用的有效方式。污泥用于严重扰动的土地（如矿场土地、森林采伐场、垃圾填埋场、地表严重破坏区等需要复垦的土地）的修复与重建，减少了污泥对人类生活的潜在威胁，既处置了污泥又恢复了生态环境。污泥农用正在成为世界各国主要的污泥处置方式，污泥农用的比例很大程度上取决于各国政府有关的法律、法规和污染控制情况，同时也与国家的领土的大小和农业发展情况有关。如英、美半岛体育、法等许多国家城市污泥的农用率可达70%，有的高达80%以上。

　　湿污泥干化后再直接焚烧应用得较为普遍，没有经过干化的污泥直接进行焚烧不仅十分困难，而且在能耗上也是极不经济的。

　　以焚烧为核心的污泥处理方法是最彻底的污泥处理方法，它能使有机物全部碳化，杀死病原体，可最大限度地减少污泥体积；但是其缺点在于处理设施投资大，处理费用高。

　　污泥热化学处理因其无害化和减量化彻底，地位已逐渐增强。但传统的热化学处理(焚烧法)通常需加入辅助燃料，费用较高。城市污泥低温热解是一种发展中的能量回收型污泥热化学处理技术。它通过在催化剂作用下无氧加热干燥污泥至一定温度(

　　从发达国家污泥处理处置的发展趋势分析，今后污泥处理处置的方向将会是土地利用和热能利用，污泥填埋的比例将大幅度降低。污泥土地利用将会向更安全、更经济的利用方向发展；污泥焚烧和热能利用将是污泥处理处置的发展方向之一，今后焚烧的比例将会进一步增加。另外，随着科学技术的发展，一些新的污泥处理处置技术（如污泥的低温热处理技术等）也在研究和试验中，该技术的应用前景十分看好。

　　可以看出，经济发达国家污泥处理处置技术的发展经历是卫生填埋、土地利用、焚烧（热能利用），并正向低温热解等高技术含量的处理方法发展，目前应用得最普遍和最成熟的处理处置方式是土地利用和焚烧。无论是传统的处理处置方法，还是新的处理处置方法，污泥的热干化处理技术皆因其操作灵活，可根据污泥的最终处置需求来调节干污泥的含固率等特点，愈来愈受到人们的重视，正发挥着越来越重要的作用。

　　污泥的处理处置及其无害化，作为再生资源有效利用是世界各国共同重视的问题。一种有效的污泥处理处置方法，应当兼顾到环境生态效益、社会效益和经济效益的均衡。从长远观点来看，并结合发达国家污泥处理处置的实际经验，对于我们这样一个农业大国，经济基础较为薄弱，应将污泥制成污泥复混肥料或污泥生物复混肥料，用于农田、植树造林、园林绿化以及垦荒地、贫瘠地等作为主要的有效利用途径。

　　在传统的污泥处理处置技术系统中，城市污泥皆因其体积庞大（含水率太高所致）、性质复杂而难以处理。例如，污泥的土地利用或因浓缩、脱水后污泥含水率太高，造成运输困难，运输量大，或因脱水泥饼分散困难而需借助机械设备支持田间操作，使该技术在实际应用中存在较多的困难；填埋则因脱水泥饼含水率较高（一般为70%～85%），土力学性质差，需混入大量泥土，从而导致土地的容积利用系数明显降低；污泥堆肥化处理也因含水率太高需混入大量的调理剂和疏松剂；脱水泥饼直接焚烧，也因其含固率低，不能维持过程的自持进行，需加入辅助燃料，使处理成本明显增加，难以承受。

　　综合分析上述污泥处理处置技术系统在实际应用中所遇到的困难，不难看出污泥的含水率是关键的影响因素。因此，降低污泥含水率是解决目前在污泥处理中所遇到问题的关键。国内外应用实践表明，经传统的浓缩和脱水工艺处理后，污泥大含水率不可能达到60%以下，经济的机械脱水泥饼含水率为70～85%左右。要达到对污泥的深度脱水，必须对污泥进行干燥处理，污泥进行干燥处理有自然干燥和利用热源进行干燥。

　　污泥的自然干燥是把污泥放到一块场地上利用太阳能进行干燥，这种办法的优缺点如下：

　　缺点：占地面积大；臭味很大；干燥时间很长；受天气的影响很大，雨季和下雪天不可能干燥，空气湿度大干燥也不能进行。污泥干燥了很长时间，一场雨来了干燥好的泥就全部泡汤。

　　污泥的热干燥是应用人工热源以工业化设备对污泥进行深度脱水的处理方法，尽管污泥干燥的直接结果是污泥含水率的下降（脱水），但与机械脱水相比，其应用目的与效果均有很大的不同。污泥机械脱水（也包括污泥浓缩），其应用的目的以减少污泥处理的体积为主（污泥浓缩和机械脱水通常均可使污泥体积减少4倍左右），但脱水污泥饼除了含水率和相关的物理性质，如流动性与原状污泥有差异外，其化学、生物等方面性质并不因脱水而产生变化。污泥干燥则由于提高水分蒸发强度的要求，使用人工热源，其操作温度（对污泥颗粒而言）通常大于100℃，干燥对污泥的处理效应，不仅是深度脱水，还具有热处理的效应；加之，污泥干燥处理的产物，其含水率可控制在20%以下，即达到抑制污泥中的微生物活动的水平，因此污泥干燥处理可同时改变污泥的物理、化学和生物特性。具体而言，污泥干燥操作的温度效应可以杀灭污泥中的寄生虫卵、致病菌、病毒等病原生物和其他非病原生物。与干燥后污泥的低含水条件相配合，污泥干燥可使污泥达到较彻底的卫生学无害化水平，同时干燥污泥还具有相当高水平的“表观”生物稳定性（干燥污泥如磨细后，重新加水浆化，再接种以微生物，则其生物稳定性特征会失去，故称其为“表观”）。另外，干燥污泥的低含水率，使其重要的热化学特性；低位发热量大为上升（含水率20%的干燥城市污水厂生污泥，其低位发热量约为17MJ/KG，为标准煤的60%左右），不仅可能达到自持燃烧的水平，甚至可作为矿物燃料的替代物使用（污泥衍生燃料）。

　　由于污泥干燥所具有的这种改变污泥物性的能力，以及操作灵活，可根据污泥的最终处置需求来调节干污泥的含固率等特点，污泥干燥不仅可在污泥焚烧和热化学转化等工艺体系中作为预处理技术单元应用；也可以通过直接将干燥污泥产物出售给农业部门当肥料或土壤改良剂，或出售给建材制造等工业部门当辅助燃料，而独立完成污泥处理的管理功能，成为相对独立的处理技术过程。目前，污泥干燥后制农业肥料和污泥预干燥焚烧已成为有一定应用面的污泥处理技术过程。污泥干燥由于具备彻底的无害化和显著的减量化效果，可以预计，污泥热干燥技术将会在我国城市污泥处理处置及资源化利用中发挥越来越重要的作用。

　　为了彻底解决城市污泥的负面影响，大连开发区水质净化一厂广泛收集、了解了国内外各种成功的污泥处理处置技术和设备运行情况，经过综合分析和反复论证，发现了直接热干燥技术在我国城市污泥的处理处置中有着良好的应用前景，污泥热干燥技术的优点正逐步显现出来：

　　为此，大连开发区水质净化一厂在国内率先进行了污泥热干燥的生产试验，采用的是干燥固体高湿废弃物的干燥工艺。在广泛收集国内外各种干燥技术和设备的基础上，该厂于98年初开始投资65万元，进行了污泥干燥设备技术的试验工作，98年5月20日开始试车试运行，先后克服了不能进料，进料后粘壁、产量低、操作难、人员占用多，耗能大，经常停机等诸多困难。经一年的反复试验，多次改进，终于在1999年5月13日彻底攻下了污泥干燥的技术难题，试车成功。

　　该污泥干燥技术设备在我厂顺利稳定运行，使每天约50吨含水85%左右的富含磷等的污泥，经干燥后变成了很好的有机肥，解决了从建厂以来困扰该厂的大难题。

　　这一套污泥干燥处理系统，当时在全国处于领先地位；在全国污水处理行业产生了很大的影响。为此曾在大连开发区举行过由建设部召开的全国污泥干燥处理技术研讨会议进行推广。

　　该厂的WGN—3型滚筒式污泥干燥机和RSL—180型燃煤卧式燃烧炉型污泥干燥机，具有极强的适用性，不论是活性污泥，还是生污泥，只要经过普通机械脱水，既使含固率只有13%，也无须与干污泥混合，就可直接进行干燥，省掉干污泥返流输送和混合设备。这样一来，不仅简化了设备组成而节省了投资，还减少了占地面积。

　　该厂WGN—3型滚筒式污泥干燥机，每小时可生产300公斤含水20%的干污泥。

　　结构简单、造价低（国外污泥干燥设备要几百万至一千万人民币），操作容易（每班只要二名临时工即可）。运行稳定，成本低，对脱水后的污泥含水率要求不严（最高达87%也可顺利干燥，国外设备要求含水必须达到60%以下才能进行干燥）。整套污泥干燥系统投资省（大连开发区污水处理一厂只投资60多万元就建成整个污泥干燥车间并顺利运行）。

　　用WGN—3型滚筒式污泥干燥机干燥污泥既能全部杀死其中含有的各种病害菌及虫和卵，又可保留其中的肥效[大连开发区污水处理一厂干燥后的污泥含氮5.18%，含磷（以P2O5计）9.39%，含钾（以K2O计）1.6%，有机质68.6%，水份＜20%]，可以做为一种很好的复混有机肥，并便于运输、堆放、贮存。

　　但是，由于种种原因，污泥的热干燥至今未能形成规模化生产。主要原因是干燥工艺不适合城市污泥的干燥处理以及污泥的初始含水率太高，导致污泥的干燥成本很高。

　　大连开发区水质净化一厂在污泥的综合利用研究中，对城市污泥的理化性质及其干燥特性进行了深入的研究，对现有的干燥工艺及存在的问题进行了详细的分析，并结合国外污泥热干燥的成功经验，在现有干燥工艺的基础上，经多次试验和改进，研究设计了一种适用于城市污泥干燥处理的二级串联热对流干燥工艺，能进一步降低了污泥的干燥能耗，提高了干燥后污泥颗粒的品质。

　　通过近半年的生产实践，发现干燥设备工艺存在一些无法克服的缺点。主要表现在以下几个方面：

　　5.1.1 因污泥干燥需要的时间较长，加上污泥在干燥过程中板结而成坚韧的颗粒，要保证颗粒内部水分达到要求，必须提高干燥机后半部的干燥推动力（提高尾气的排风温度和降低尾气的相对湿度）。增加了设备的运行成本；

　　5.1.2 污泥在机内的干燥时间很长，平均15～20min左右，导致污泥颗粒之间的停留时间差异较大，出料含水率不均匀，混有少量湿颗粒。约占总量的5%；

　　5.1.3 出料温度偏高。一般在90℃～100℃之间，不利于贮存和后面的处理，而且尾气中产生不必要的高气味负荷；

　　5.1.4 出料干燥程度里外不均匀，湿度梯度大，有些颗粒较大的产品甚至出现外焦内湿的情况，影响产品品质。

　　可以发现：在实际生产过程中，影响干污泥产品品质的主要原因是污泥颗粒之间的停留时间差异和尺寸差异较大；造成设备运行成本偏高的主要原因是干燥机后半部的干燥推动力较大，若降低干燥机后半部的干燥推动力，提高后半部热空气中水气的分压，则设备的干燥能力下降，造成干污泥产品的单位能耗反而增加。WGN—3型滚筒式污泥干燥机很好地解决了污泥在高水分时的干燥问题，但对污泥在低水分时的干燥则显得力不从心。起初，我们曾对设备内部结构进行了多次改造，虽然干污泥产品品质有所提高，但干污泥产品的单位能耗没有明显降低。可见，传统的干燥固体高湿废弃物的干燥工艺不适合城市污泥的干燥处理。

　　1-WGN—3型滚筒式污泥干燥机 2-QGS—3型强力粉碎干燥机 3-RSL—180型燃煤卧式燃烧炉 4-RSL—80型燃煤卧式燃烧炉

　　一级干燥设备选用适合用高温介质烘干高湿、高粘物料的WGN—3型滚筒式污泥干燥机。解决污泥在高水分时的干燥问题，促进湿污泥颗粒化，结构化。

　　二级干燥设备选用具有强力破碎、干燥、分级功能于一体的QGS—3型强力粉碎干燥机。解决污泥降速干燥阶段的干燥问题，强化污泥降速干燥阶段的进程。

　　污泥的干燥成本与所选用的燃料类型关系较大。为了降低干燥成本，国内一般采用由固体燃料煤燃烧得到的高温烟气作为热源。RSL型燃煤卧式燃烧炉可实行全自动恒温燃烧，高温烟气经净化后，其含尘量≤200mg/Nm3，黑烟浓度低于林格曼Ⅰ级。完全符合国家排放标准。对有消化设施的污水处理厂，可充分利用污泥消化处理中产生的沼气为热源，以降低污泥的干燥成本。对有废热可以利用的污水处理厂，可将废热作为辅助热源。干燥后的尾气经旋风除尘器除尘后直接排放，很难达到排放标准，必须经进一步净化处理。以煤为燃料的干燥设备尾气污染较为严重，但对污水处理厂来说可利用处理后的再生水，选用水喷淋除尘，在除尘用水中加入碱液及吸附剂，可去除燃料燃烧过程中产生的SO2、粉尘等及在污泥干燥过程中产生的部分臭味。

　　湿污泥由喂料斗、双螺旋定量喂料器、皮带输送机和进料螺旋定量送入滚筒式污泥干燥机，燥机内壁上的防粘装置、抄板以及滚筒内部高速旋转的破碎装置反复撕扯、抄起、撒落、击碎。击碎的污泥撒布整个干燥空间，与在引风机作用下呈负压的高温热空气充分接触，完成传热传质过程。由于滚筒内抄板的倾角和引风机的作用，污泥由进料端向出料端缓缓移动。达到水分要求的颗粒状污泥从出料螺旋排出。少量被尾气带走的粉状物料被除尘装置回收，与出料螺旋合并排出或单独收集。

　　WGN—3型滚筒式污泥干燥机排出的湿污泥颗粒由喂料装置送入QGS—3型强力粉碎干燥机内即受到高速粉碎装置的粉碎，由粉碎装置下方进入的热空气同时对污泥进行干燥。污泥颗粒一面干燥，一面不断受到粉碎，其尺寸不断减少。在热空气作用下，小颗粒污泥被带向上方分级装置处，由于分级装置旋转时（转速可调）产生向下的压力和离心力，故稍大的未达水分要求的污泥颗粒被下抛到干燥段和粉碎段被继续干燥和粉碎，已干的小颗粒污泥通过分级装置由除尘器收集。干污泥颗粒的含水率可通过改变分级装置的转速调整。

　　RSL型燃煤卧式燃烧炉是国际上最先进的直接利用高温烟道气的供热装置之一。它以煤为燃料，通过自动推煤机构将煤推入一次燃烧室并迅速起燃燃烧。在负压作用下，旋转型二次燃烧室将一次燃烧室的火焰和燃气吸入，并沿其壁面急速旋转进一步强化燃烧。设置在二次燃烧室中的独特高温除尘装置使大部分尘埃从烟气中分离。通过夹层配入的干净空气稀释热烟气，并使其温度控制在需要值，直接输出应用。

　　二级串联热对流干燥工艺的工艺流程如图3所示。湿污泥首先经双螺杆定量喂料器挤压后，由皮带输送机送入WGN—3型滚筒式污泥干燥机进行第一级高温、快速烘干，在滚筒前端防粘装置的搓揉、撕扯及后端破碎装置的反复破碎下，污泥燥成含水40%左右的颗粒状湿泥，然后再进入QGS—3型强力粉碎干燥机进行第二级低温破碎烘干，颗粒状湿泥在干燥腔内受到线m/s的破（粉）碎轮的强力冲击而瞬间细化，最后形成含水13%左右的小颗粒状干污泥产品。尾气经换热器换热后进入喷淋塔洗涤，达到排放要求后排入大气。

　　② 燃烧炉设有二次燃烧室和烟气净化装置，输出的热烟气完全符合国家的排放标准；

　　③ 无论是生污泥还是消化污泥，均可直接进料，整个干燥过程自动连续运行，运行稳定，不受地域、环境、时间的限制；

　　④ 在双螺杆定量喂料器内部高压、高剪切力的作用下，污泥中的部分结合水游离出来，可提高污泥的干燥脱水性能，降低干燥成本；

　　⑤ 采用WGN—3型滚筒式污泥干燥机进行第一级高温、快速烘干，热容量系数大。在滚筒内防粘装置的搓揉、撕扯下，有利于污泥越过含水50%～60%左右的胶粘相阶段，形成含水40%左右的颗粒状湿泥。被加热的防粘环链使湿污泥两面受热，故强化了污泥的干燥进程；

　　⑥ 采用QGS—3型强力粉碎干燥机进行第二级低温破碎烘干，强化了污泥降速干燥阶段的进程，确保污泥颗粒不会被过分干燥，从而避免在尾气中产生不必要的高气味负荷，有利于污泥中营养成分的保留；

　　⑦ 污泥一级干燥后，进入二级干燥前有一段缓苏过程，有利于二级干燥的进行；二级串联干燥工艺的应用可充分发挥各自的优势，解决了污泥因粘性太大而难以烘干和干燥后因颗粒坚硬而难以粉碎的难题；

　　⑧ 二级串联干燥工艺的应用不仅可大大降低干燥成本，而且对污泥的灭菌、除臭更充分；

　　⑩ 两套干燥机组既相互联系，又相互独立；既可设有返料、混料工序，也可不设，全套设备工艺流程简单，可操作性强。

　　随着经济和旅游的发展，长江内河船舶数量、吨位和机械设备功率大幅度增加，油污水的排放量也日益增多。为了避免长江内河船舶油污水对生态造成污染，一定要更加重视做好相关的预防和处理措施。

　　(1)上浮油油珠颗粒较大,静置后能较快上浮,以连续相的油膜漂浮在水面。通常,进入水体中的油分大部分以此形式存在。

　　(2)分散油粒径从数微米到数毫米的细小油滴,可悬浮分散在水相中,但不稳定,可聚并成较大的油珠而上浮到水面,也可转化为乳化油。

　　(3)乳化油分散态油滴在表面活性物质作用下或极微小的油滴可以形成乳化油形态,油滴以细颗粒形式稳定悬浮分散于水中。

　　（1）含油污水污染饮水水源。如果我们日常的饮用水水源遭到了含油污水的污染，那么不但人畜会感染疾病，甚至还可能会导致食物中毒；另外，含油污水中也是含油一定量的致癌物质的，因此就可能会提高含油污水所污染区域的癌症的发病率；

　　（2）含油污水影响周边环境。含油污水的密度比正常的纯净水的密度要小，所以一旦含油污水排入到周边环境中，那么其是会附着在水面之上的，大气与水中气体就无法正常的交换，水中氧气的含量不断下降，那么周边环境就会恶化，水体的质量受到严重的影响，大幅度降低了水资源的利用价值；

　　（3）含油污水进入土壤。如果含油污水被当做灌溉水用于灌溉土壤了，那么油渍就会沉积在作物的表面，土壤无法与外界的空气有效交换，土壤的代谢速度变慢，从而影响作为的正常生长，甚至还会导致作物的死亡，如果含有油渍的作物被人类食用了，对我们的身体健康也会带来危害。

　　船舶油污染防治方面的法律、法规不健全，真正适用于内河的法规不多，虽然水污染防治法制定了实施细则，但它涉及面较广，就海事管理而言，其操作性较差。

　　虽然大部分船舶均已按规定配备了防污设施和防污文书，但其使用情况和保养情况不佳。对于装设了油水分离器的船舶，有的船员不知如何操作，有的知道操作也不实用，大部分的船舶防污设备缺乏正常有效的维护保养；部分船员随意排放污染物，还有少数船舶直接将舱底水排放人内河，造成水域污染。

　　根据《内河船舶防污染结构与设备规范》要求，主机总功率大于或等于220千瓦的船舶，必须配备油水分离器；主机总功率达不到规范要求的船舶，在机舱配备污油桶(柜)，装存机舱污油等。在船舶实际运营中，船舶油水分离器使用率低，有的甚至不使用。

　　按照《内河船舶防污染结构与设备规范》要求，凡是未装设油水分离器的船舶，其油污水必须储存到船上指定的容器，且定期排给岸上油污水接收处理设施。由于目前绝大多数港口、码头没有配备污油水接收处理设施，故大部分没油水分离器的船舶其油污水倒入岸边或由私人小船收购，有的甚至直接排入内河中。在检查中，海事部门也要求港口企业配备污水接收处理设施，但该设备造价高，使用过程中支出大，有了这些设备，港口企业增加了成本，因此，多数港口、码头没有装设或者装设了也很少使用。

　　1、以人为本，控制污染物的排放。提高船员的防污染意识。建立内河船员培训考核机制，定期开展船员防污染培训，同时对内河散化船、内河液化气船、内河油船船员进行安全知识及安全操作专项培训，发专项证书，持证上岗；对于内河船员培训机构也要加强管理，提高培训质量，提高内河船员素质。

　　2、提高监督管理人员水平。对监督管理人员进行专门培训，实行职业准入制度，进一步完善监督管理机构和制度，以适应防污管理发展的要求。在日常动态巡航中管理部门应有针对性地进行防污检查，并与静态防污专项检查结合，避免船舶违章排污。

　　3、主管机关应加大对老旧船舶的排查力度，检查机舱中舱底水管系实际布设情况，看是否有直接将机舱污水排泄管路连接到压载水管路系统等非法管路的存在。另一方面，主管机关应加强对到港船舶防污染设备的监督和检查力度，落实航运公司对船舶防油污设备硬件上的投入以及确保船员正确使用防污染设备，并能依据公约达标排放，严格执行安全管理体系中对防污染设备定期检测、按期维护保养等工作要求，确保船上关键性防油污设备的可靠运行，最大程度减少船舶油污染造成的危害。如确保油水分离器的正确和正常使用，主管机关可定期对处理后的水质进行取样测试其含油浓度，对于不合格的油水分离器必须责成船方立即采取改进措施。

　　4、落实船舶溢油处置和应对措施。不同规模的船舶溢油事故的发生原因是不相同的，不同的船舶溢油规模所带来的溢油应急解决方案也是不同的，熟悉和掌握溢油事故原因与溢油规模之间的关联，掌握解决不同规模的溢油事故的应急方案，制定适合本地区的油污应急预案，储备相应的设施。有必要在国家的统一部署下，建立统一的溢油响应协作机制 ，整合各部门的力量，统一指挥，合理分工，以便及时和有效地开展事故溢油的控制与处理工作，将油污染对环境造成的影响降至最低限度。

　　5、改善船舶条件，降低污染物的排放。一要加快内河船舶标准化进程。逐步淘汰落后船型。通过优惠政策，扶持一些低污染的大型标准船舶的投入，规范内河船舶防污设施配备检验标准，从而保护内河水域环境，保障水上交通安全，促进内河航运可持续发展；二要提高内河船舶防污染设施的质量。从内河船舶的实际情况出发，研究出操作使用简单、方便，工作安全可靠的经济实用型的防污染设施，减轻日常维修保养的工作量，确保防污设施的使用率。

　　6、加快建设污油水接收、处理设施。污油水接收、处理设施投资大、见效慢，建议采用国家补贴、地方投资的方式加快港口半岛体育、水上加油站等污油水接收、处理设施的建设步伐，尽快设置配备与本港吞吐能力、到港船舶种类相适应的接收、处理设施。

　　7、转变管理模式，加强监管力度。建立健全内河船舶污染防治法规体系。提升内河船舶污染防治立法层次，制定全国性的“防治船舶污染内河水域环境管理条例”，全面指导和规范船舶污染防治工作，使执法人员在执法过程中真正做到有法可依。并根据实际需要与国际接轨，将国际公约具体化、国内化。

　　8、强化防污染的现场监督。各级海事主管部门应加强现场监督检查，严肃查处船舶污染行为。加强对船舶“油类记录薄”的签发和管理，一旦发现船舶防污染设备的状况与证书内容不符，或该船对水域环境产生污染时，应禁止船舶离港。处罚作为一种强制手段，在增强船员的防污意识，扼制船员的违章操作性排放，保护内河环境方面能起到积极的作用。海事主管部门在加强执法力度的同时可建立污染报告以及奖惩制度，加大故意排放油类物质的处罚力度。在对船舶进行检查时应认真负责，实事求是，对于违章操作屡教不改，产生严重污染的船舶，加大处罚绝不手软。

　　1、根据船舶产生的油污水量的多少，一般可以在动力舱设置油污水处理装置，以处理舱底含油污水。根据舱室的大小、机械设备数量、舱室分布情况，可以设单个舱室的油污水处理系统，也可以将全船油污水通过输送泵统一收集在油污水贮存舱内，再通过油污水处理装置集中处理，经处理后排放的油污水满足《73/78防治公约》的要求，排放水的含油量不大于15ppm。通过油份浓度计监测排出水的含油量，当含油量超过排放标准时，将不合格的水返回舱底继续处理知道合格。

　　2、按照MEPC.107(49)决议对油污水处理设备技术条件的修改，原来普遍采用的重力法分离油污水技术已不能满足处理含表面活性剂的C类试验液的要求，因此，需对油污水处理设备进行改进，在重力分离的基础上采用超滤、膜分离、化学破乳等方法以处理乳化状态下的油污水。

　　3、考虑到油污水对水域污染的严重。